深天使之经理李新建:
政府投资基金
应饰演“超级联系人”人物角色
◎编写 何漪
在今年的1月初,《关于促进政府投资基金高质量发展的指导意见》(以下简称“实施意见”)正式公布,为政府投资基金今后的发展描写了宏伟蓝图。
“实施意见确定了政府投资基金定位,在基金设立、募资、项目投资、撤出等多个方面提出了明确要求。”近日,深圳天使投资人正确引导基金管理有限公司(以下简称“深天使之”)经理李新建接纳上海证券报采访时说,依照社会化、法制化、系统化标准规范运作政府投资基金,有益于充分发挥细心资产的效用;健全政府投资基金分级分类管理体制,统筹全局合理布局股票基金,有利于形成多样化资金结构,有效防止同质竞争,避免对民间资本造成挤出效应。
“扶持政策相继出台,涉及到私募股权领域全环节阶段,对一级市场意义深远。”李新建表明,政府投资基金需承担起政府和市场间的“手机联系人”人物角色,不仅征选、体现销售市场的声响,又要严格落实政府部门的计划。
找准定位 联接销售市场与政府
历经10多年进步,政府投资基金总体目标规模超12万亿,涉及到新一代信息技术、生物技术、智能制造等战略性新兴产业,展示出很强的品牌影响力。李新建表明,怎样高质量发展、防止“竞争式市场竞争”,是政府投资基金遭遇的重要问题。
在李新建看起来,政府投资基金须充足聆听、体现市场实际需求和现况,当做起联接销售市场与政府连接的纽带。做为专业投资机构,政府投资基金要尊重客观事实,重视和政府的交流,根据明确提出建设性提议,协助政府部门优化政策和推动改革。
李新建觉得,政府投资基金具备半公益性、半销售市场双重属性。一方面,政府投资基金资产主要来源于政府财政、国有资本等,须适用产业发展规划、公益慈善,服务项目公众利益;另一方面,政府投资基金项目投资初创公司,完成资产资本增值,能够获取比较好的经济收益。“在具体运作中,政府投资基金须均衡销售市场效率及公益性导向性。将来,政府投资基金将汇聚多方力量,推动政府部门、企业及市场形成联动发展。”李新建说。
加强管理 提升领域全环节
在李新建看起来,政府投资基金须逐步完善“募投管退”阶段,紧紧围绕自主创新跑道,为更早期项目提供具体适用。
李新建详细介绍,深天使之管理工作的深圳市天使母基金、深圳科技创新种子基金坚持不懈“投早、投小、投长期性、投高新科技”,稳步发展长期资本、细心资产、敢于资产,补足创投薄弱点,对于种籽期、创业初期公司提供支持。现阶段,2一只基金已项目投资83只子基金,撬动社会资本约140亿人民币,加盟项目超900个,所有归属于深圳市“20 8”战略新兴产业和战略性新兴产业的小天使类技术型新项目。
李新建说,2一只基金已经形成基金管理办法调整方案,试着摆脱政府投资基金“不一样”的发展道路。
一是融资层面,完成循环系统项目投资。因为股票基金资产如数来源于深圳财政局,基金退出遭遇政府机构回收利用资金状况。此次调整方案后,深天使之可以将基金退出所回收处理资产不断项目投资,一如既往地天使投资人、早期投资,进一步提高资产的使用率。
二是投资方面,减少返投。提升适用基础创新。基础创新是推进科技创新发展的核心因素,应当是早期股权投资的主要标底。在其中,各级政府慢慢高度重视基础创新项目的发展状况,须进一步各项政策、采用灵活多变的项目经费管理、提升经费预算拨款制度等,提供有力支持;在科研成果研发与转换链条上,政府应提供资金扶持,助推高等院校、科研院所提升进行概念验证环节科研成果。
三是服务管理层面,提高私募投资管理水平。政府投资基金建立股票基金生态模式,从科技创新转化、创业孵化基地到产业链加快,逐渐形成良好的适用传动链条,推动经济高质量发展;政府投资基金在引导产业发展规划时,要与深圳“20 8”产业发展规划维持切合,进而充分运用资源优化配置和政策引领功效,促进深圳市在高质量发展的路上走的更远。
四是撤出层面,政府投资基金正确引导产业链行业龙头探寻企业并购机遇,助推企业提高企业并购水平,协助高品质科创型企业股权融资;并加强与商业资本协作、发展趋势S投资等,提升初期创投市场流通性。
创变科技创新 充分发挥资本与服务特色
一级市场是助推新质生产主力培育壮大的中坚力量。
李新建说,在培育新质生产主力的过程当中,科技创新转化项目评估时间长、风险大,需要长时间资本支持,政府投资基金可以提供“净水”。“大家合理布局股票基金引流矩阵,以政府平台为背诵正确引导民间资本入场,助推科技创新转化项目的发展。”
绝大多数高科技企业初创团队、科学家在技术研发层面有很强的优点,在企业经营、寻找客户和市场资源上存在一定薄弱点。对于此事,李新建觉得,技术专业完善的政府投资基金可以提供帮助,搞好科技创新转化和产业对接服务,连通拘束新质生产力的发展的守点,这也是很多政府投资基金的努力目标。
近些年,政府投资基金逐步完善创新创业生态,提高项目投资服务水平,便于连通科研成果产业发展的闭环。深天使之紧紧围绕深圳产业要求,借助“政府部门 销售市场”两个网络资源管理体系,汇聚政、产、学、研、资、介、服等七大区位优势,打造出了现行政策、室内空间、资产、技术性、优秀人才、知名品牌、产业链等多个方面个性化服务商品。
“根据引导更多资金投向初期公司,政府投资基金为自主创新带来了持续不断的生命力,助推产业升级转型。”李新建说。
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