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2025年04月07日 星期一
第十四届政协经济发展委员会主任尹艳林：构建与新起金融改革发展趋势相匹配的生态体系
◎编写 严曦梦 见习生 张校毓
第十四届政协经济发展委员会主任尹艳林在12月6日举办的2024滴水湖新起金融业本年度大会上表示，新起金融是现阶段的热点话题。在这样的背景下，要准确把握新起金融业发展的方向，科学论证在我国新起金融业发展所面临的机遇与挑战，深化改革创新，促进临港新片区新起金融业高质量发展的。
尹艳林表明，与传统金融对比，新起金融业具备服务目标新、方式新、绿色生态新等特性。这些趋势说明，新起金融业正在朝着更为自主创新、高效率、对外开放和数字化的方向发展。现阶段，新一轮科技革命科技变革深化发展，新起金融业发展大势所趋。在这一场金融业大改革、大调整中，在我国历史性地与西方国家站到了同一起跑线上，有些领域已显著行走在前面，在我国数字化金融、科技金融等处在世界领先水平。在有关制度体系逐步完善、建设基础逐渐压实、发展需要极大的大环境下，在我国新起金融业遭遇不可多得的发展机会。此外，我国经济发展新起金融业同样在意识、技术性、运营模式、优秀人才等方面存在一些瓶颈问题。
“做为改革创新‘实验田’，临港新片区可积极主动发挥特长，探寻新起金融业发展新模式、新思路，打造出在我国新起金融改革发展趋势实验场，助推上海国际金融中心基本建设。”尹艳林对于此事明确提出五点提议：
一是加速金融业发展路线自主创新。以金融改革推进科技创新、产业技术创新，是新兴金融业发展的重要目标。临港新片区聚集了大量的新型产业，必须更具有人性化、匹配性更强大的金融产品和服务，提议引导金融机构丰富多彩和优化特点金融理财产品服务项目家谱图，自主创新数字化金融商品，拓宽科技公司直接融资渠道。
二是适用互联网金融独创性关键技术研究。互联网金融是新兴金融业发展的技术基础。需要结合临港产业优势与金融行业应用领域丰富多彩等优点，紧紧围绕人工智能技术、区块链技术、量子计算机等行业，促进互联网金融基础技术基础研究和基础创新，正确引导科研实力、高科技企业对重点项目建设进行科研开发。
三是扩张金融行业制度型开放。临港新片区作为上海扩大开放的新高地和改革发展的“实验田”，要将跨境金融服务作为新兴金融业发展的重点之一，通过引进和培养跨境金融服务等新业态，深入推进国际贸易项目投资高水平开放示范点，扩宽跨境投融资方式，打造出跨境电商投资管理示范园区。要支持保险公司自主创新，加快构建立足中国、辐射全球国际再保险核心。
四是促进金融业数据跨境流动实现新突破。数据跨境流动是新兴金融改革发展趋势的重要基础。要对标国际标准化经济贸易标准，贯彻执行有关文件开放措施，做好证券基金领域内的数据跨境流动制度试点。探索开展金融数据安全井然有序跨境流动示范点，适用临港新片区国际性数据港基本建设。借助临港新片区体制机制创新和先行先试优点，科学研究执行金融行业数据跨境流动负面清单管理。
五是构建与新起金融改革发展趋势相匹配的生态体系。要不断优化临港新片区金融法治营商环境，提升金融水准，进一步增强世界金融资源的配置水平。积极推进更加高效的新型金融业“监管沙箱”体制，加强监管高新科技应用，提高风险评价和监测水平。要持续打造国际投资人才高地，产生高端人才“引育征用”详细闭环控制，全力吸引住国际化人才，为高端人才根深蒂固营造良好环境。
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