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2025年04月07日 星期一
健全“可贷”“敢贷”常态化 强化措施完成房地产业和金融稳步发展
健全“可贷”“敢贷”常态化
强化措施完成房地产业和金融稳步发展
◎编写 韩宋辉
大城市房地产金融联动机制（以下简称“联动机制”）创建已近一年，上海证券报编写获知，金融业监管总局已具体指导每家银行在原有组建工作专班体制的前提下，进一步下大力气，逐新项目贯彻落实信贷投放进展，促进“授权管理”新项目“应贷尽贷”。
据统计，全国各地有关部门、银行业已对“授权管理”新项目贷款投放形成了一套可复制推广经验，在其中最主要的是促进银行业不断完善“可贷”“敢贷”常态化，才可以既确保新增贷款的安全性，也提升存量债务的偿还能力，完成房地产业和金融的良性循环。
搞好审核 促进金融机构“可贷”“敢贷”
搞好审核，保证“授权管理”工程质量，才能更好地完成金融机构“可贷”。编写了解到了，从经验来说，现阶段，全国各地有关部门与银行业共分三步走，促进“授权管理”新项目“可贷”。
最先，推动项目审核。专业人士告知编写，通过各地方各部门深入推进，现阶段，297个地及以上的大城市都已创建联动机制。联动机制对周边新建房地产业项目梳理后，把在其中满足条件的新项目列入“授权管理”，并推送到银行业。
自然，有一些问题新项目一开始也不符合“授权管理”的需求，联动机制则要高度重视难题新项目修补。专业人士说，对不符合要求的新项目，联动机制将组织房地产开发商目的性搞好难题修补。比如，针对“四证”不全项目，可以由生态资源、住建部门等研究推进申请办理。据初步统计，全国已有超1000种情况新项目经修复列入“授权管理”。
接受到“授权管理”项目后，银行业将根据社会化、法制化原则进行自立自强审批。专业人士说，对联动机制发送的新项目，银行业要区分房地产业企业债务风险和项目公司开发设计经营风险，密切关注新项目第一还款来源，推动项目可行性评估，结合自身实际生产经营情况和风险承受度进行全面的论述，凡符合贷款政策项目积极主动给与融资支持。
“大家急缺一笔资金给施工单位支付工程款，如果一个月内没解决，可能会影响项目开工和项目交付。”万科地产成员企业长春市北方地区影都地产有限公司责任人此前紧张地寻找中行吉林支行。
中行吉林支行相关负责人告诉编写，她们参观考察之后发现，这样的项目存在两个发放贷款难题：一是公司没法马上给予质押物，危害下款时效性；二是公司把全部预售资金监管帐户设立在其他银行，主办行没法全面落实专项资金封闭式管理规定。
编写了解到了，在联动机制的支持下，中行吉林支行积极配合公司办理抵押贷款，协助其进行预售资金监管帐户转移，先后为此项目全额的推广借款6.1亿人民币，确保了工程款的立即付款。
除此之外，针对“授权管理”新项目，银行业还能够单排信用额度，保证资金扶持充裕。与此同时，银行业还可以适当下发审批权，提升贷款审核和发放步骤，在准入条件、定级、授信额度、贷后管理等多个方面“授权管理”新项目独立管理方法。
保证财政性资金 资金拨付“能早尽快”
现阶段，银行业是依据项目施工进度，分次将借款资金拨付给建筑项目企业，或直接自主支付到材料商、施工单位等上下游产业。
专业人士告知编写，将来，银行业可在和建筑项目企业协商一致前提下，依据建筑项目公司提供用款计划，将贷款提前发放至建筑项目企业开立的新项目资金监管账户，后面根据具体用款申请，从共管账户自主支付至资金计划目标。
最近，广西玉林房地产业超跌反弹企稳发展趋势不错，项目公司加快项目建设的意愿强烈。农行玉林支行有关人士告诉编写，了解到了这一情况以后，这家银行积极与新项目公司沟通，双方协商一致，设立项目资金监管专用账户，超1亿人民币开发贷款一次性拨款到帐。
资产提早及时，将会对房地产开发商产生三重有益危害。业内人士分析：一是房地产开发商账目拥有更多现金类资产，有利于改善负债表，提高账目流动性和财务实力；二是房地产开发商能够给施工单位、材料商等上游客户更加确立的资金拨付预估，并保障账款准时付款，避免发生托欠，有利于加速工程进度计划；三是能够消除国际舆论房地产开发商后面股权融资不能按时及时的顾虑，提升国际舆论开发规划的自信。
对于资金安全隐患，金融体系监管总副局长肖远企表明，这种信贷资金进入新项目资金监管账户，财政性资金，封闭式管理，不被项目公司侵吞。信贷资金将全部用于项目建成交货，有益于确保买房当事人的合法权益。
贯彻落实尽职免责 消除银行信贷工作人员顾虑
自然，要激发银行信贷工作人员和基层分支机构的主动性，让她们“敢贷”，银行业还需要贯彻落实尽职免责规定，进一步消除银行信贷工作人员顾虑。
专业人士告知编写，风险很大并不意味着失职，关键要看是不是履行职责。银行业应认真落实尽职免责规定，工作部门以及相关职工在定级、贷款调查、核查审核、贷款放款及信贷管理等各个环节已按照要求勤勉尽职的，和因不可抗拒因素造成借款发生概率的，应给予免除责任。
强化措施促进银行业对“授权管理”新项目“应贷尽贷”、资金拨付“能早尽快”以后，联动机制也在持续检测项目推进情况。业内人士认为，联动机制不断落地见效，将有助于精确适用建筑项目的有效资金需求，促进房地产市场持续健康发展，同时也可以进一步从源头上防控金融风险。
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