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2025年04月07日 星期一
工信部正策划增加量现行政策 凝心聚力促进工业生产经济持续稳定稳步发展
◎编写 李雁争
“2024年，规上工业增长值较2023年提高1.2％；所有工业总产值进行40.5万亿；加工制造业总体规模持续15年维持全球第一；工业和信息化行业对经济增长贡献超四成。”1月21日，工信部部长张云明在国新办发布会上发布工业发展上一年的“成绩表”。
上海证券报编写从在发布会上了解到了，维持加工制造业有效比例资金投入体制的工作方案、开设国家中小企业创新基金二期等一批增加量措施正在考虑筹备中。下一步，工信部将凝心聚力促进总量政策及增加量现行政策落地见效，推动工业生产经济持续稳定稳步发展。
搞好重点产业和重点区域提高
张云明说，在今年的工信部将搞好重点产业和重点区域提高。启动实施新一轮十大重点产业稳定增长实施方案，将这些行业市场规模大、关系广、推动高的效用全面释放出去；加强对工业大省、工业大市支持力度；健全促进产业井然有序迁移政策机制，适用全国各地稳步发展特色优势产业，为工业经济发展多作贡献。
除此之外，工信部将研究部署创建维持加工制造业有效比例资金投入体制实施方案，变速推动规模性设备升级和日用品新旧置换，着眼于“十五五”整体规划推出一批重大投资项目。进一步推动日用品增种类、提品质、树品牌“三品”行为，等级分类打造出中国消费名品店矩阵，推动历史经典、时期良品、时尚潮流新势力产业发展规划，提升工贸公司政策协同，平稳工业用品出入口。
工信部也将坚持不懈进一步深化改革，扩张高水平对外开放，基本建设社会化、法制化、国际化营商环境。大力开展产融合作，进一步发挥投资基金与国家产融合作平台的优势。执行全国各地降低企业成本专项整治，推进落实加快构建全国统一大市场相关对策，有效减少加工制造业生产成本和税费负担。配合有关部门，促进社会化合并重组，适用优秀企业做强做大。
执行国家高新区新生态培养行为
工信部运行监控融洽局长陶青阐述了国家高新区的发展状况。她讲，2024年1月至11月，所有国家高新区规上工业企业完成工业产值28.7万亿，同比增加4.4%，资产总额1.9万亿，占世界比例约30%。
陶青说，下一步，工信部将具体指导国家高新区抓实搞好“高”和“新”两篇，努力打造变成创新发展示范园区、新质生产主力引领区和高质量发展先行区。
具体办法包含：紧紧围绕提升产业技术创新能力，执行国家高新区新生态培养行为，适用国家高新区合理布局建设一批小试验证平台和高能级创业孵化器，做强做大优势产业，适用区内企业积极承担国家重大科研项目；紧紧围绕国家重大区域战略，促进一批满足条件的省级开发区升级成国家高新区，适用如果有条件国家高新区建设世界一流高科技产业园区，在科技成果转化、产业发展规划、企业技术创新、合作共享等多个方面，大力开展政策试点。
现阶段，所有国家高新区聚集了全国约30%高新技术企业、40%的专精特新企业“孵化器”公司、60%的独角兽公司和新三板转板公司等。
在支持中小企业层面，张云明表明，工信部将加紧修定颁布《保障中小企业款项支付条例》。进一步推动中小型企业数字化赋能专项整治，2025年再适用30个左右试点区，新评定100个中小型企业特点产业群。加快建设推动专精特新企业中小型企业稳步发展体制，科学研究开设国家中小企业创新基金二期。
加速加工制造业低碳发展
张云明说，2024年，工信部把实行绿色环保作为推进创新驱动发展的重点任务，全面推行环保节能减碳行为，工业发展的生态底色愈来愈鲜艳。下一步，工信部将进一步加强顶层设计，新政策出台对策，加速加工制造业低碳发展。
在“存量改造”层面，工信部将加快传统制造业生态化更新；提升优秀绿色低碳技术武器装备全面推广，探索建设零碳工厂和零碳工业区，再培育一批绿色环保榜样。
在“增加量稳步发展”层面，工信部将培育壮大节能低碳产业链。颁布推动环保装备制造业高质量发展的若干政策措施；对焦冶金工业、石化化工等重点行业，大力开拓清洁低碳氢应用领域；做优做强翠绿色智算全产业链，打造一批翠绿色智算中心；对焦废弃动力锂电池、废弃太阳能组件等新型固体废弃物，加速完善法律法规，健全回收和开发利用管理体系，推动优质高效回收利用。
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